在城市进阶中成就“更好的即墨”

通讯员 梁之磊 庞心怡 半岛全媒体记者 王磊

城市更新，关乎未来。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当群众意愿与城市发展机遇高度契合时，推进城市更新、城市转型便成了必答题。

作为青岛城市扩容扩能重要承载区，即墨在积极匹配城市发展战略的同时，正以创新突破锻造宜居宜业品质，激发区域发展活力，在新一轮城市发展中做好表率，乘势而上。

回应期许，亮眼成果“直抵人心”

城市更新建设是城市发展之趋，也是持续为居民幸福生活加码的重要一环。

在党的二十大报告中，实施城市更新行动是以国家为中心站在全面建设的战略高度进行点题，其重要性不言而喻。

作为主城区扩容扩能重要承载区，即墨区也以实际行动回应着主动担当作为的期许。

明晰发展路径，即墨区将城市更新当做贯穿全年工作的“头等大事”来抓，从提速、提质，到引领市民生活的富足和城市能级的跃迁，其各项实践均与“全面建设活力宜居幸福现代化新区”的未来蓝图完美契合。

透过顶层规划，更能深刻感受即墨对于城市更新工作的重视。在实际推进过程中，即墨不断优化总指挥部、专业指挥部、专项指挥部“1+7+3”三级指挥体系，并将各项工作付诸于行动、见之于成效。

回看过去一年，总投资175.6亿元的202个区级城市更新和城市建设攻坚项目计划，完成投资224.2亿元，完成年度计划的128%，135个项目已完工，67个项目按年度计划实施。总投资102亿元的104个市级攻坚项目计划，完成投资154.3亿元，完成年度计划的151%，82个项目已完工，22个项目按年度计划实施。

2023年，即墨区乘势而上、接力推进，全面落实三年攻坚行动要求，促进城市能级提质增效，民生保障持续改善，推动城市更新和城市建设不断迈上新台阶，全方位融入青岛主城区。围绕旧城旧村改造、市政设施建设、公园城市建设、低效片区建设等攻坚任务研究确定了全区项目129个，计划总投资174亿元。

在进阶的城市更新中成为“更好的即墨”，放眼望去，一个个惠民项目高质量推进、一幕幕生活场景焕新启幕，这些都记录着即墨城市更新建设行动的新进展，也持续释放着即墨区未来发展的无限潜力。

——旧城旧村改造方面，34个项目累计开工31个，开工率91%。其中，北阁村已完成拆迁清表，正在进行基槽开挖及边坡支护工程施工；东山前村改造项目完成主体施工，进入紧张装修阶段。24个老旧小区改造项目已全部开工，涉及445栋楼座、1.38万户居民，改造面积约125万平方米，投入资金8000万元，目前已全部进入外墙保温施工阶段。

 ——市政设施建设方面，7个市级项目开工6个，完成投资6.95亿元。其中，即墨区西部污水处理厂提标改造工程完成安装预埋、预制件预制，完成鼓风机房改造管道预制；营流路贯通工程（淮涉河一路至中北通道段）湘江三路处桥板安装全部完成；古城北街贯通工程已完成部分树木移植工作，消除影响主路面施工因素。

——公园城市建设方面，11个市级项目开工9个，完成投资1.11亿元。其中，陆港拾光公园完成山形景墙和亲水平台基础施工，正在进行景观小品施工；新建育英广场地下主体施工基本完成，同时配套建设休闲广场、各类展馆、公共活动场地等服务设施，满足群众多样化休闲需求；城区绿地微更新及公园绿地建设、蓝谷滨河公园等项目均按计划有序推进。

——停车管理及停车设施建设方面，8个市级项目开工4个，新开工停车泊位数2174个，完成投资0.89亿元。其中，即墨区中医医院改扩建停车场项目地下车库主体施工完成，正在进行机电工程施工；岘山公园二期停车场项目前期准备工作基本完成，正在组织机械进场；完成11处经营性停车场开放共享和4处住宅小区停车场开放共享，实现共享泊位3850余个。

品质蝶变，实干即墨创新作答

对于各城市而言，城市更新的成效最终要落实到人民群众所关心的民生热点，而一个和谐的生态城市是城市居民的集体呼声。

走进即墨岘山公园，绿道、观景廊桥、儿童游乐区、书吧、篮球场及其它配套设施……在这里看到的是昔日荒地变身居民家门口“打卡地”的完美演绎，感受到的是即墨区山头公园建设中生态建设和为民服务的完美诠释。

水务基础设施作为八大攻坚行动之一市政设施建设攻坚行动的重点内容，是保障民生、服务社会、支撑经济社会发展的重要一极。

正如火如荼推进的即墨北部污水处理厂是即墨区首家全地下污水处理厂，项目新建处理规模4万立方米/日，对现有设施进行升级改造，出水水质提升至类地表IV类水标准，总处理规模达6万吨/日，其地上部分除必要生产办公区域外，将建设为开放式公园。

项目建成后，不仅将为即墨区在污水处理方面提供有力保障，同时还可将该项目高标准的出水作为河道景观用水，进行生态补水，有效推动全区水生态环境质量持续改善。

可以说，城市更新建设质优效高的背后，既是即墨对青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动的具体落实，也源于其针对城市品质改善提升和多元化城市空间有机更新的创新探索。

乘势而上，展现更大作为担当

世界上没有两片完全相同的叶子，就如同没有任何完全一样条件的城市和片区，因此，城市更新更重要的是因地制宜。

从实际出发，即墨区已然探索出了适合自身发展的崭新路径。

首先来看，要想城市更新从一纸蓝图到幸福兑现，拆迁是必不可少的环节。在此环节中，即墨区把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，扑下身子解决项目推进过程中存在的堵点及难点问题。

工作成效如何，需成果来检验。在地铁7号线二期征迁、地铁15号线一期征迁、中北通道（即墨段）环秀段征迁、营流路片区改造征迁项目中，实现了无上访户、钉子户、突破政策户“三个零”。

当下，旧城改造正在从传统的大拆大建模式进入有机更新的时代，改造中更加关注生活与内容，重视通过设计提升空间价值，这就意味着需要用“众创”思维去做城市更新。

毕竟，群体智慧所带来的创造力是无穷的，未来城市的建设尤其要注重市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造。

    事实上，用真心倾听民意，汇聚公众智慧，即墨区早已把“倡导共建共享”理念贯穿在了城市更新工作始终。

    比如，老旧小区改造过程中，即墨区结合微信小程序、走访调研、座谈会推动，线上收集意见建议 8500 条、线下发放调查问卷7500份，其中，1500条建议拟列入改造计划或措施，居民要求的车位规划、窗户更换等建议均列入改造内容，切实提高群众知晓率、参与度。口袋公园建设前期广泛收集、吸纳市民意见建议，在听取市民意愿基础上，将“墨香公园”更名为“书香公园”，真正把居民的需求放心上、抓手上、扛肩上。

    强区富民，交通先行。为对标青岛主城、全面融青发展，即墨区还把道路建设作为改变城市面貌以及惠民生的重要工程，重点突破营流路全线贯通、天山三路至双元路快速通道等南北通道项目，同时加快推进地铁7号线二期建设，隆起即墨城区快速连通主城区的南北轴。

     回过头来看，之所以即墨区城市更新工作全面起势，底层逻辑在于其始终坚持站在城市更新以人民为中心的高度谋划发展。

    承上即墨有扎实稳健的基础，启下亦有明确的目标导向，接下来，即墨将加压推进营流路北通、解放大道北部停车场建设等二季度12个新开工项目；同时，积极争取上级政策和资金支持，为项目建设提供资金保障。

    城市更新非一蹴而就，一系列行之有效的部署，再次印证了在城市更新的道路上，“新”意满满的即墨区，以实作答、铆足干劲儿。