青岛市即墨区第十九届人民代表大会第四次会议开幕

1月7日上午，青岛市即墨区第十九届人民代表大会第四次会议在即墨宾馆会议中心礼堂开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，肩负全区人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

全体会议应出席代表367名，出席343名，缺席24名，出席人数符合法定人数。

大会主席团常务主席韩世军、王宝善、孙授宾、王将德、闫丕云、王豪先、江黎明在主席台前排就座。

孙杰、杜乐江、位涛在主席台就座。

区老领导辛启鑫，区党政领导滕安正、肖莉、王庆涛、王新双、郭树升、丁明启、李成亮等也在主席台就座。

上午9时，王宝善宣布大会开幕。全体起立，高唱国歌。

在与会代表的热烈掌声中，孙杰代表即墨区人民政府向大会报告工作。

报告共分为四个部分：一、2024年政府工作的回顾；二、2025年政府工作的总体要求和预期目标；三、2025年重点工作安排；四、切实加强政府自身建设。

孙杰说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和对山东、对青岛工作的重要指示要求，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹做好稳增长、提质效、促改革、惠民生、防风险各项工作，勇挑重担稳增长，向好态势不断巩固；向海图强抓战略，海洋优势不断彰显；新质高效强产业，实体经济不断升级；精耕细作优环境，城乡融合不断加速；用情用力惠民生，社会福祉不断增进；蹄疾步稳促改革，服务效能不断提升，活力宜居幸福现代化新区建设迈出坚实步伐。预计全年地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入105.6亿元、与上年持平，居民人均可支配收入增长5%左右，完成节能减排降碳任务。蝉联全国科技创新百强区全省首位，位列全国综合实力百强区第13位、较上年再进一位。

孙杰说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年。按照区委一届八次全体会议部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，努力在扩大有效需求、增创海洋优势、培育现代产业、支持科技创新、深化改革开放、完善城市功能、促进乡村振兴、改善社会民生等方面奋勇争先，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建设活力宜居幸福现代化新区，在山东省“走在前、挑大梁”总定位和青岛市“打头阵、当先锋”新征程中展现即墨担当、作出即墨贡献！

主要预期目标是：全区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长5%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成上级下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

孙杰指出，2025年的重点工作有八个方面，一是更实举措扩大有效需求，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，强化有力度的支撑，努力实现以进促稳目标。二是更高站位落实海洋强国战略，进一步做强海洋科研、进一步做大产业规模、进一步做优服务配套，持续壮大特色优势。三是更高质量打造新型产业体系，积极培育新质生产力，做强龙头产业、培育新兴产业、提升传统产业、助力企业升级。四是更大力度支持科技创新，突出企业创新主体地位、推动科技成果高效转化、优化科技创新服务体系，聚力建设科技强区。五是更深层次推进改革开放，打好重点改革“攻坚战”，推出营商环境“升级版”，打造对外开放“新高地”，全面激发动力活力。六是更高标准提升城市治理水平，以工匠精神建好城市，以绣花功夫管好城市，以“两山”理念维护好生态，加快打造现代化新区。七是更强保障“三农”优先发展，大力发展现代农业，持续改善农村环境，促进农民增收致富，促进乡村全面振兴。八是更高水平共享发展成果，提升公共服务水平，兜牢社会保障底线，夯实社会治理基础，强化风险防范化解，切实提升群众幸福指数。

孙杰说，要切实加强政府自身建设，建设政治坚定的忠诚政府，建设依法行政的法治政府，建设人民满意的服务政府，建设风清气正的廉洁政府。我们将牢固树立和践行正确政绩观，驰而不息转作风、强能力、抓执行，用实干彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为，努力交出一份满意答卷。

孙杰最后说，挥楫扬帆启新程，戮力同心谱新篇！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，保持定力、加压奋进，脚踏实地、守正创新，不断开创即墨高质量发展新局面，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献！

会议审查了青岛市即墨区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告；审查了青岛市即墨区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告；审查了区政府关于全区2024年民生实事项目完成情况的报告、关于全区2025年民生实事候选项目形成情况的报告。表决通过了本次大会《选举办法（草案）》和《关于区人大有关专门委员会主任委员人选名单的表决办法（草案）》。表决通过了《2024年民生实事项目完成情况满意度测评办法（草案）》和《2025年民生实事项目投票表决办法（草案）》。表决通过了民生实事项目满意度测评及投票表决总监票人、监票人名单草案。

出席区政协十五届四次会议的政协委员通过视频形式列席会议。

（半岛全媒体记者 王磊）