半岛政前方丨 “引力新即墨”深度系列报道⑤新热力，融主城

半岛全媒体首席记者 崔璞

青岛即墨历史文化底蕴丰厚，区位优势明显、产业基础良好、发展空间广阔。今年以来，即墨紧抓新机遇化为新热力，融入青岛主城争当排头兵。

十四五期间，青岛将推进主城区扩容扩能，打造西海岸新区、即墨、胶州三大主城片区，这对即墨发展是一个很大的利好和机遇。对此，即墨区委带领广大干部群众真抓实干，勇于创一流。即墨积极融入青岛发展大格局，主动融入青岛主城、对接青岛主城，更好地分享青岛城市发展红利，推动区域加快发展。

墨城俯瞰 张龙 摄影

党建热力——

“社区一线党旗红”，我为群众办实事

抓党建，惠民生，务实求实，好事办好、实事办实。

“政之所系，所为惟民。”即墨坚持以人民为中心的发展思想，结合开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”活动，解决好群众“急难愁盼”问题。

抓党建则是统领一切工作的“牛鼻子”，要落实到经济社会发展全领域全过程。以党建统揽全局，用发展凝聚人心。树立带头意识，带头研究工作、带头遵纪守法、带头攻坚冲锋。

党员干部沉下去，党旗高高扬起来。近日，在即墨区潮海街道大华社区商住楼前，一台登高车把“红扳手”志愿服务队的两名志愿者高高举起到五楼窗外，对破损的墙面进行清理修补。望着忙碌的志愿者，社区居民李美娟说，“这么一修俺孩子可以在楼底下玩耍了，以前都不敢让他在下边站着。”

　　登高车将施工人员举升到五楼窗外进行修补作业。

一名党员，就是一面旗帜。让党建力量延伸到社区、村庄的神经末梢，让党的旗帜在基层一线高高飘扬，今年4月份以来，即墨区部署开展“党群同心·共建家园”和“社区一线党旗红”两个主题实践活动，推动86个区直机关企事业单位党组织的上万名在职党员干部走进千村万户，深入一线服务群众，通过党建引领，真正汇聚起推进各项重点任务的强大合力。

“红扳手”志愿服务队是即墨区住建局联手中建八局四公司即墨办事处成立的志愿服务组织，这已经是他们第二次到大华社区开展志愿服务活动了。帮助“牵线”的，正是“社区一线党旗红”活动。

根据统一安排，5月24日，即墨区住建局机关党委到大华社区开展“社区一线党旗红”活动，当天就认领了帮助该社区老旧小区“海盛新阳光地带”解决停车难、停车乱问题的“作业”，因地制宜帮助小区划设规范停车位、增设停车位设备、修补积水破损路面……3天时间，帮助小区规范车位200余个，社区居民一致点赞。

据了解，忙碌在社区一线的，有7000余名在职党员干部。今年，即墨区结合党史学习教育建立“我为群众办实事”长效机制，在全区开展“社区一线党旗红”主题实践活动，坚持以党建为统领，以“双报到”为抓手，以建强组织筑堡垒、服务中心做贡献、为民办事解难题为目标，围绕基层党建、社会治理、社区服务、环境整治等方面，区直单位、街道、社区三方共同研究提出年度重点项目，开展精准服务。

开展“社区一线党旗红”主题实践活动，采取部门单位与社区结对，党员到本单位结对社区报到、同时到居住地社区报到的方式开展。活动从今年 4 月启动后，收到了非常好的效果，预计到今年底前取得阶段性成果，并建立长效机制，不断推动“双报到”工作走深走实。

报到单位党组织要在不影响日常工作的情况下，发动在职党员全员参与，每个报到单位至少组建 1 支党员志愿服务队，确保每月至少到社区开展 1 次服务活动；每名在职党员每半年至少到本单位报到社区参与 1 次志愿服务，同时至少到居住地社区参与 1 次志愿服务。区级领导班子中的党员成员要带头到所联系的社区报到，报到单位党组织书记要带头推动相关工作落实。街道党工委和城市社区党委统筹搭配人员力量，让报到党员下沉到每一个网格、深入到每一个居民小区、服务到每一户居民身边，真正实现全面覆盖、无缝衔接。建立报到登记制度，对报到单位和在职党员参与社区志愿服务等情况建立工作台账，全程记实。

即墨以品牌创建为抓手，围绕全区“墨城一家亲”城市党建品牌，结合实际创建各具特色的社区党建品牌，形成百花齐放的工作格局。

　　龙泉街道举行“党群同心·共建家园”主题实践和人居环境整治活动。

振兴热力——

党群同心共建家园，想群众所想，急群众所急

老百姓在你心目当中有多重，你在老百姓的心目当中就有多亲。把群众评价作为衡量工作实绩的第一标准，顺应民意，为民造福，特别是盯紧群众关注期盼的民生项目，让群众感受到实实在在的成效。

人民至上，在任何时候都把群众利益放在第一位。民生工作面广、量大、头绪多，注重稳定性、连续性、累积性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做，抓民生也是抓发展。

和“社区一线党旗红”相呼应，在农村，即墨开展了“党群同心·共建家园”主题实践活动。红色歌曲舞蹈表演、党史知识答题、城市文明宣讲、“最美家庭”颁奖……近日，一场“百年风华巾帼礼赞”文艺晚会让即墨通济新经济区柘车河村的村民享受到消夏的欢乐。这是柘车河村民“点单”，即墨区妇联送来的“文化大餐”。

“党群同心·共建家园”活动让即墨区妇联和柘车河村结下了亲，通过深入调研，确定了“党建引领妇建助力”的工作思路，围绕五大领域，列出五项清单，先后开展了完善工作机制、细化工作网格、设计公开栏宣传，开展文明创建家风家教宣讲、动员党员带头参与环境整治，党员联户打造美丽庭院等各项活动，这台晚会就是清单上的一项内容。

想群众所想，急群众所急。灵山街道河南二网格村河道景观破损，即墨区委组织部利用社会化方式，积极争取有关公司出资近20万元进行修整，为村民增添休闲景观长廊；金色华山小区门外路灯不亮影响群众夜间出行，蓝谷高新区管委立即组织人员加装太阳能路灯……随着一个个环境优美、生活便捷的村庄社区，一件件暖心、周到、普惠的实事好事，群众的问题解决了，党员的标杆树起来了，各级干部尽锐出战、攻坚克难的精气神也激发出来了。

“即墨区将两个主题实践活动与‘我为群众办实事’、创建全国文明典范城市和国家卫生城市复审、农村人居环境整治提升等各项中心任务紧密结合，明确重点任务，有针对性地解决一批基层难以独立承担、群众‘急难盼愁’的现实问题。”即墨区委组织部副部长、非公工委书记于涛介绍。

即墨区动员各方力量，整合各种资源，以解决农村垃圾、污水治理和村容村貌等方面存在的问题为主攻方向，以培养造就一支守初心、担使命、善作为的党员干部队伍为重点，通过党员干部走在先、干在前、作表率，深入宣传群众、引导群众、组织群众、发动群众，调动起农村人居环境整治提升的一切积极因素，凝聚起推进乡村振兴的强大力量，激发起广大党员干部群众对家乡的深情挚爱，共同为打造一个天更蓝、水更清、山更绿、地更净的美丽即墨作出贡献。

　　建筑工人工地学党史。

文明热力——

全民参与凝心聚力，文明创建九大攻坚

5月29日，即墨区召开创建全国文明典范城市“转作风、创一流”专题会议，深入贯彻青岛市争创全国文明典范城市工作调度会议精神，动员全区广大党员干部群众，以全国文明典范城市创建为切入点，以更高的标准、更坚决的态度、更过硬的作风、更扎实的行动，同心协力、全民参与、共建美好家园，全面提升即墨的城市环境面貌、文明程度和品质内涵，全方位加快即墨融入青岛主城区步伐，更好地服务青岛发展大局。

针对当前创城工作中存在的问题和短板，即墨区坚持决心一次下足、标准一次调高、措施一次定实、效果一次彰显，突出问题导向、聚焦问题短板、推动干部以身作则，聚焦七大领域成立七个专班，全面梳理查摆、建立台账，打好突出问题攻坚战歼灭战，在全区范围内实施“召开一次全区大会、开展一次‘解放思想、转变观念’大讨论、开展一次问题大起底大摸排活动、立足‘自己动手，美化家园’开展一次环境卫生整治集中行动、开展一次‘你懂得别忘了’文明礼仪宣讲活动”的“五个一”活动，形成干群联动、全民参与文明创建的合力。

即墨区专门印发了《关于区级领导班子成员推进全国文明典范城市创建工作攻坚行动实施方案》，以全国文明典范城市创建测评体系为标准，坚持问题导向、目标导向和结果导向，要求区级领导班子成员发挥示范引领作用，身行带动，聚力实施高速公路及铁路沿线两侧、公路、城中村、共享单车乱停乱放及残疾人摩的非法营运、主次干道经营店面门前“五包”、汽车总站火车北站及周边环境、农贸市场及周边环境、老旧小区、机动车乱停乱放电动自行车登记上牌及规范化管理综合整治九大方面攻坚。

围绕九大攻坚项目，即墨区列出了22项攻坚行动责任清单，逐一落实到每一名区级领导。围绕高速公路、主干公路、铁路沿线，排查出121个问题清单，明确整改措施和标准，限期完成整改。

为确保攻坚效果和保持长期成果，建立完善文明典范城市创建的长效机制，即墨区建立常委会调度点评、观摩评比、攻坚项目会商三大机制，要求区级领导班子成员定期调度、深入基层调查研究、实行工作台账登记管理。

山东港口集团青岛港即墨港区

发展热力——

战略布局：陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动

今年以来，即墨坚持陆海统筹、优化区域布局，搭建高起点融入新发展格局的新平台。

高起点谋划“十四五”时期区域空间布局，积极承接国家实施海洋强国战略、共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展，山东优化“一群两心三圈”区域布局、推进胶东经济圈一体化，青岛落实上合示范区、山东自贸区青岛片区、开放现代活力时尚的国际大都市、全球海洋中心城市等系列国家战略和省市部署要求带来的机遇，主动融入青岛环湾都市区发展、“一带一路”国际合作新平台打造、全球海洋中心城市建设，加快构建东部鳌山湾丁字湾区域、西部蓝村陆港大沽河沿岸区域、中部中心城区及中轴周边区域为支撑的“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动”区域空间战略布局，坚持产城融合发展，加快集聚科教、产业和公共服务资源，推动全域在深度融入青岛连接南北、贯通东西、统筹国内国外的“双循环”发展格局中实现高质量发展。

其中，东部区域深耕以青岛蓝谷为支撑的鳌山湾丁字湾区域，打造胶东经济圈一体化新引擎和青岛建设全球海洋中心城市排头兵。

西部区域深耕蓝村陆港大沽河沿岸区域，对接融入“一带一路”国际合作新平台、临空经济示范区和环湾都市圈。发挥西部区域位于即墨、胶州、高新区交汇处，紧邻上合示范区、山东自贸区青岛片区、胶东国际机场和动车小镇，接近青岛版图几何中心的区位优势，积极对接融入上合示范区、自贸试验区以及临空经济示范区，扩大“海陆空铁”四港联动优势，发展交通物流、贸易金融、企业总部等枢纽门户经济，以临空经济、轨道交通、跨境电商、智慧物流、新零售、智慧农业等为产业方向，建设提升青岛港即墨港区、轨道交通产业园、济铁物流园、地铁维保中心、百联奥特莱斯、跨境电商小镇、种子产业园等一批优质项目，构建面向“一带一路”、铁路空港海港陆港联运的国际物流枢纽体系，打造以临空经济为核心、以多式联运为特色的“陆港新城”，建设青岛国际种都核心区，打造青岛高水平对外开放新门户。

中部区域主攻中心城区国际化水平提升，全面融入青岛主城区。突出中心城区的核心引领作用，全方位对标青岛建设国际化大都市标准，从片区化推进城中村改造、地铁等重大交通基础设施建设、现代服务业提档升级、产城一体推进城区及周边重点功能区转型升级等方面实施攻坚突破。

依托中心城区，在南部区域重点推动经济开发区争创国家级经济开发区，将国际商贸城打造成青岛新型商贸聚集区及居住区，将即墨古城打造成夜经济聚集区和区域文化承载地，将青岛国际职业教育科技产业城打造成职业教育机构聚集区、产教融合先行区、创新发展试验区，形成开放现代活力时尚的现代服务业集聚区。

一汽-大众青岛分公司柔性生产线，同时生产奥迪A3与宝来车型

依托烟青一级路发展中轴，在北部区域重点推进青岛汽车产业新城、通航小镇、综合保税区、青岛海洋生物医药及现代中医药产业贸易集聚区、新一代信息技术产业园发展，打造全省领先的高端智能制造产业集聚区，成为青岛市先进制造业的主阵地。

干群热力——

加压奋进埋头苦干，争当全市排头兵

即墨广大干部群众干劲十足，奋勇前进。

即墨要当好海洋经济发展的排头兵，要当好发展壮大实体经济的排头兵，要当好区域协调发展的排头兵。

9月24日，山东省委常委、青岛市委书记陆治原到即墨区调研工作时强调，即墨区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，立足自身优势，树立更高目标，加压奋进，埋头苦干，勇于创一流，争当排头兵，努力为全市高质量发展多作贡献。

《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出未来五年，青岛将打造更具竞争力、更具发展活力、更可持续发展的现代化国际湾区。其中提到发展环湾都市三大主城片区：坚持聚湾强心、主辅联动，打造与主城区协调发展的黄岛、即墨、胶州三大主城片区。可以说即墨在青岛高质量发展中被寄予厚望。

2021年是“十四五”开局的第一年。1月29日上午召开的中共青岛市即墨区委十四届十二次全体会议通过了关于制定青岛市即墨区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。这是即墨新的一年和未来几年奋斗的目标。顺应新发展阶段，突出蓝色引领，强化枢纽赋能，加快建设活力宜居幸福的现代化新区，争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极。

青岛蓝谷俯瞰图

今年以来，即墨以推动高质量发展为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，全面树立开放、创新、改革思维，坚持讲政治、践忠诚，善谋划、重落实，建制度、明规范，守纪律、知敬畏，不断改进思想方法、提升工作方法，扩大更高水平对外开放，发展更高质量实体经济，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚力推进区域布局优化、现代产业发展、城市品质提升、创业城市建设、乡村振兴、民生改善、社会治理创新和党的建设。

按照青岛市部署要求，将今年确定为“项目落地年”，一手抓项目引进，一手抓投资建设，以项目落地大突破，蓄足发展后劲和潜力。坚持全面深化改革，不断优化发展生态，在全区持续营造改革攻坚、干事创业的浓厚氛围。

即墨区委书记韩世军带领同事们深入一线调查研究，带领同事们一起谋划、探索、践行即墨发展路径，坚决落实、踏实实干，准确识变、科学应变、主动求变，从而把挑战转化为机遇。全区各级领导干部以归零的心态、赶考的状态、奔跑的姿态，全力抓好区委区政府重大决策部署的贯彻落实。区级领导以身作则，落实“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”要求，经常深入到基层一线和项目现场，各级干部以真抓实干的作风推动工作落地落实。

即墨优化营商环境，市场化引路、法治化保障。这里崇商重商，开放兼容，务实进取。要为企业营造良好发展生态，让越来越多的优质项目在即墨快速成长。

今年以来，即墨狠抓干部作风建设，以真抓实干的实际成效取信于民，倡扬“讲政治、践忠诚，善谋划、重落实，建制度、明规范，守纪律、知敬畏”的良好风气。坚定不移全面从严治党，扛牢管党治党政治责任，扎实做好换届工作，大力弘扬“严”“实”工作作风，崇尚实干实绩，扎实做好各项工作，确保完成全年目标任务。