一对一、服务库、电子证照、事项合并……优化营商环境,即墨打造项目审批“最快路径”

2022-06-28 15:13 大众报业·半岛新闻阅读 (28344) 扫描到手机

半岛全媒体记者 王磊 通讯员 刘耀泽 高甜甜

    28日上午,即墨区行政审批服务局召开新闻发布会,发布上半年相关工作情况。记者从发布会上获悉,为推进重点项目快审批,区行政审批服务局组织3支服务队,走进街镇、功能区,一对一、面对面,送政策送服务,将区级以上重点项目和政府投资项目纳入重点高效审批库,打造项目审批“最快路径”。同时,为进一步优化营商环境,专门印发《青岛市即墨区优化营商环境工作实施意见》《即墨区优化营商环境2022工作要点》等,优化企业和群众的办事体验。

审批提速增效,重点项目快审批

    在新闻发布会上,即墨区行政审批服务局相关负责人介绍,今年上半年,即墨区行政审批服务局变依申请审批为“倒插门”主动服务,打通项目审批“中梗阻”。

    对区市以上重点项目,即墨区行政审批服务局抽调业务骨干组织了三支服务小分队,到全区26个镇街、功能区,为市区两级重点项目送政策、送服务,一对一、面对面了解企业审批进展情况,有针对性的提出合理化建议,现场指导企业解决问题,确保项目按照“施工图”节点合法开工建设。如果镇街、功能区和项目有需求,随叫随到。截至目前,共为奇瑞、联东U谷等项目和企业解决各类问题600余件次。

    为进一步深化个性化高效审批机制,即墨区将321个区级及以上重点项目和政府投资项目纳入重点项目高效审批服务库,实行挂图作战。进程图中明确标注了各个关键审批环节,每个项目每完成一项审批,工作人员就会在作战图的相应位置贴上一面先后的小红旗,小红旗贴的越多,就表明项目审批的进度越快、离开工投产越近。

    挂图作战、对表推进,精准定位、动态管理……“因为保障有力,今年,开工率较去年同期提高10%”。这位负责人介绍,即墨区行政审批服务局还为项目提供一张服务联系卡、一个微信服务号、一张倒排工期表、一张督促协调单、一张审批事项单的“五个一”审批服务大礼包,让项目审批省时、省心。

    对重点项目启动模拟审批,实现“拿地即开工”,取消区领导签批环节,经联合现场踏勘合格后,直接纳入“拿地即开工”,流程更加简化,项目审批周期平均节省2-3个月以上。

    “同时,我们推行建筑工程施工许可证电子证照,实施了施工许可告知承诺、容缺受理和分阶段办理新模式,取消现场踏勘、取消资金到位证明、取消工伤保险前置、容缺社会投资工程建设项目直发包交易表、特殊建设工程消防设计文件审核。”这位负责人介绍说,即墨区还通过合并施工许可关联手续,简化审批流程、减少申请材料、压减审批时间,“比如,我们将工程质量监督登记、安全监督登记、人防质量监督登记、施工许可4个事项合并为施工许可一个事项。”

开展市场主体大走访,找短板快改进

    据介绍,为做好进一步优化营商环境工作,即墨区制定印发《青岛市即墨区优化营商环境工作实施意见》,从“办事方便”“法治公平”“成本竞争力强”和“宜居宜业”4个方面提出了32项重点任务。对标一流水平,聚焦市场关切,制定《即墨区优化营商环境2022工作要点》,从营造规范高效的运行体系、参与配合营商环境评价、探索营商环境数字化解决方案、推进行政审批制度改革新模式、营造共建共享的浓厚氛围五个方面,确定了即墨区2022年优化营商环境工作要点,明确了18项重点工作,并进行责任分工。

    研究制定即墨区优化营商环境激发市场主体活力重点工作任务。对标一流水平,聚焦市场关切,制定了《即墨区优化营商环境激发市场主体活力重点工作任务(征求意见稿)》,围绕加快打造市场环境更公平、投资贸易更便利、政务服务更优质、行政效率更高效、法治保障更健全、人文环境更和谐的营商环境新高地,初步确定了120条具体措施,拟于近期上会研究。

    组织引导全面开展市场主体大走访,倾听企业诉求,了解掌握企业生产经营情况和困难问题。同步做好市场主体流失调研相关工作。主要是对近年来从即墨区迁出到外地的企业(公司)进行梳理、调研,从营商环境和迁出人的角度,分析即墨区在营商环境方面还存在哪些亟需改正的问题,目前此项工作正在积极推进中。

推出“白话版”办事指南,优化办事体验

    方便企业和群众查询,即墨区行政审批服务局推出白话版办事指南,对商事经贸、建设项目、社会事务、涉农事务、文化教育、卫生健康、交通运输七个领域的210项办事指南相关条款进行解读、注解,使之通俗易懂,让老百姓容易看明白,知道怎么办、找谁办、到哪办。

    启用预约叫号系统,实现智能预约叫号、办理进度查询、“好差评”线上评价等功能,最大限度规范大厅秩序、缩短等候时间、优化办事体验。对于老年人和没有智能手机的办事群众,由窗口帮办代办人员协助实现线上扫码取号。

    同时,全面推行“一事全办”“一业一证”改革和跨省通办”“全省通办”工作,优化企业开办流程,对29项证照开启证照到期预先提醒服务,积极推进镇街便民服务标准化,提供帮办代办服务和非工作时间服务,推进审批服务便民化。